Según un acuerdo suscrito entre Esquerra Republicana y el PSC, la Generalitat de Cataluña empezará a recibir la cesión de impuestos del estado el año próximo. Las formaciones explican en el acuerdo que el primer impuesto que avanzará en el nuevo modelo de financiación será el IRPF.
Sin embargo, este no es el único impuesto explicitamente mencionado.
En el acuerdo firmado también se estipula que el IVA que pagan las pymes y el IVA resultante de los alquileres turísticos, tras la implementación de una directiva europea, serán transferidos a la Generalitat en el próximo año.
Estos dos impuestos son de relevancia para el gobierno autonómico, dado el significativo número de pymes en la región, más de medio millón, y la relevancia del sector turístico en la economía catalana.
No es posible determinar qué porcentaje del IVA recaudado en Cataluña proviene de pymes o cuánto podría generar la Generalitat a partir de los alquileres turísticos. Según estimaciones del economista Ángel de la Fuente de Fedea, el Estado obtiene aproximadamente 9.600 millones de euros de este impuesto en la región. En cuanto al IRPF, los ingresos superan los 12.600 millones de euros.
El acuerdo establece que la transferencia de estos impuestos se realizará a través del trabajo en dos comisiones. La primera es una comisión bilateral entre la Generalitat y el Gobierno sobre el modelo de financiación y la segunda, una comisión mixta de asuntos económicos y fiscales entre el Gobierno y la Generalitat.
El equipo de trabajo asignado transmitirá a la Agencia Tributaria de Cataluña (ATC) la responsabilidad de administrar, recaudar, liquidar, inspeccionar y disponer de todos los impuestos cobrados en Cataluña. Este mismo grupo trabajará en el despliegue programado del nuevo modelo financiero y promoverá las modificaciones necesarias dentro de la Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas y la Ley de cesión de tributos a Cataluña.
El periódico reportó que PSC y ERC han decidido mantener los tramos del impuesto sobre la renta invariables sin hacer ajustes para prevenir la pérdida del poder adquisitivo debido a la inflación. Ambos partidos han acordado conservar los impuestos de Patrimonio y Sucesiones, lo que muestra una diferencia con el partido Junts que, en su última campaña electoral, proponía la eliminación de estos impuestos.
El acuerdo no hace referencia a otros tributos, como el impuesto de Sociedades que tiene una sección estatal y autonómica, ni tampoco a la recaudación del impuesto sobre el valor añadido, excepto el que se obtiene a través de pequeñas y medianas empresas o rentas de turismo. Los dos partidos comprenden que modificar la ley de financiación autonómica llevará tiempo y actualmente no disponen del apoyo necesario en el Congreso de los Diputados. Se procederá al traspaso a la ATC.
Es preciso realizar una transferencia de la Agencia Estatal de Administración Tributaria a la ATC, algo que se refleja en un documento rubricado por ambas entidades. Este movimiento implica el traslado de los recursos humanos, tanto en materia de tecnología como en aspectos económicos y materiales. Actualmente, estos recursos son propiedad de la AEAT, sin embargo, la ATC ha ido incorporando más personal a sus filas. Este aumento ha sido progresivo, de hecho los empleados se han casi triplicado en Cataluña entre 2013 y 2023, pasando de más de 300 hace diez años a los 852 existentes a fines del 2023, según informa el informe anual de la ATC.
El texto también resalta que la ATC, fundada en 2007 y en funcionamiento desde 2008, tiene más de 16 años de experiencia, lo que la acredita para asumir mayores responsabilidades fiscales. No obstante, la asociación de Inspectores de Hacienda del Estado (IHE) ha expresado inquietudes sobre la transferencia del personal de la AEAT a la ATC. Este factor es uno de las razones por las cuales han amenazado con llevar la «autonomía fiscal» de Cataluña a la justicia.
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