El departamento de finanzas ha tenido que reembolsar a individuos y corporaciones más de 1.400 millones de Euros debido a veredictos desfavorables contra la Agencia Tributaria, según se revela en su más reciente informe de ingresos publicado la semana pasada.
Específicamente, el erario ha reembolsado 707 millones de Euros a grandes empresas – una suma que se vincula a la reforma del impuesto corporativo implementada por Cristóbal Montoro, exministro del PP en 2016, pero rechazada parcialmente por el Tribunal Constitucional (TC).
Adicionalmente, los miembros de sociedades mutualistas han reclamado 708 millones de Euros mediante declaraciones de IRPF, como resultado de sentencias judiciales a su favor. En total, las pérdidas ocasionadas por estos veredictos superarán los 12.000 millones de Euros, de acuerdo con estimaciones de la Vicepresidencia Primera, y se distribuirán en los años venideros.
De forma mandatoria, Hacienda tiene que gestionar estas devoluciones millonarias, fruto de dictámenes desfavorables ante tribunales judiciales y administrativos. Un caso muy relevante pertenece a los mutualistas, donde la cantidad a devolver ha aumentado conforme avanza la campaña del IRPF de este año. Todo comenzó el año pasado, cuando un pensionista bancario ganó una sentencia en el Tribunal Supremo, que sostenía que las contribuciones a mutualistas antiguas debían tributar en el impuesto de la renta. A raíz de este fallo, la Agencia Tributaria (AEAT) tuvo que revisar miles de declaraciones de la Renta de años pasados y devolver los pagos sobreintroducidos a miles de pensionistas.
En tanto, la recaudación de impuestos continúa a niveles récord y se estima que se acercará a los 300.000 millones de Euros al final del año.
Una serie de fallos judiciales han generado pérdidas financieras significativas para las finanzas públicas. Entre éstas se encuentra la reforma Montoro relacionada con el impuesto corporativo que las empresas deben pagar. Esta situación ha llevado a numerosas devoluciones a corporaciones importantes como Telefónica, IAG, Indra, Ferrovial y FCC, y se estima que costará alrededor de 2.838 millones de euros.
La pérdida más grande para los fondos públicos proviene de una sentencia en mayo del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), la cual declaró ilegal la aplicación regional del impuesto especial sobre hidrocarburos (IEH) establecido en España entre 2013 y 2018. Se espera que el Tesoro tenga que devolver hasta 5.800 millones de euros por las auditorías realizadas en esos años.
Se han devuelto ya 707 millones de euros correspondientes a la reforma del impuesto corporativo. Además, el Supremo también recientemente revocó la aplicación retroactiva del canon hidráulico impuesto por el Gobierno del PP en 2015. Esto obligará a la Agencia Tributaria a devolver 1.907 millones de euros a compañías energéticas relevantes como Iberdrola y Endesa.
Finalmente, dos fallos judiciales más agregarán a estas pérdidas. Una sentencia del Tribunal Constitucional emitida en enero anuló varios aspectos de la reforma de Sociedades, introducida por el real decreto 1/2016, lo que se estima que costará 461 millones de euros, y otro fallo del TJUE que declaró que la legislación del modelo informativo 720, que regula la posesión de activos en el extranjero, violaba el derecho de la Unión Europea, con un costo estimado de 230 millones de euros.
El veredicto judicial con la mayor suma en juego está relacionado con el impuesto especial para hidrocarburos (IEH), ascendiendo a 5,800 millones. El actual Ministerio de Hacienda se distancia de sus antecesores, en particular, del equipo Montoro, y los responsabiliza por estos desembolsos millonarios que serían más complicados de manejar si la situación fiscal fuera diferente. Actualmente, la recaudación de impuestos sigue en aumento y ha alcanzado niveles récord. En la primera mitad del 2024, el Ministerio de Hacienda recaudó 122,589 millones, lo que representa un incremento del 6.4% comparado con el mismo periodo en 2023. Aunque la tasa de crecimiento ha disminuido en comparación con los dos años anteriores, sigue batiendo récords históricos. Si la tendencia continúa, la recaudación a final de año podría acercarse a los 300,000 millones, a pesar de las devoluciones millonarias y las medidas de reducción fiscal implementadas para combatir la crisis, que se mantendrán por lo menos hasta finalizar el año.
El IRPF ha demostrado ser el impuesto más productivo. En la primera mitad del año, recaudó más de 55,000 millones, marcando un crecimiento del 8.5% en comparación con el mismo periodo del 2023 en términos homogéneos. El Ministerio de Hacienda enfatiza que este «fuerte crecimiento» se debe en gran medida a «la evolución de los ingresos por trabajo y el capital mobiliario que impulsan las retenciones fiscales». Por otro lado, el IVA creció un 6.2% en el primer semestre, llegando a los 45,921 millones, a pesar de las mencionadas reducciones de tarifas. Mientras que el impuesto de Sociedades también presentó una mejora significativa del 11.1%, alcanzando los 4,449 millones.
