La financiación autonómica deja a Catalunya en penúltimo lugar, a pesar de ser la tercera región que más contribuye al tesoro español, según un cálculo realizado por la Generalitat basado en los liquidaciones del Ministerio de Hacienda del 2022. El Departament d’Economia indicó que esta es la decimotercera vez consecutiva que esto ocurre.
Los datos publicados llegan en medio de las conversaciones entre ERC y el PSOE para lograr un nuevo esquema de financiamiento único en compensación por la investidura de Salvador Illa como presidente catalán.
Las comunidades con mayor desarrollo, como Catalunya, aportan recursos a las regiones autónomas más desfavorecidas según el sistema de financiamiento autonómico.
No obstante, el principio de ordinalidad, establecido por el Estatut, sostiene que la distribución no debería provocar que las comunidades con menos recursos se ubiquen en posiciones superiores en la asignación de recursos. El departamento comandando por Natàlia Mas sostuvo que “el actual esquema de financiación no ha sido revisado desde su implementación en 2009, pese a que su norma de creación especifica que los ajustes deben ser quinquenales”.
Catalunya ocupa el tercer lugar en contribuciones, pero es la decimocuarta en recepción de recursos. El territorio fue el tercero en proveer mayores ingresos per cápita, con 3.565 euros, un 17,5% más que el promedio. En la reasignación de la riqueza, cayó hasta la décima posición, un 2,3% por debajo del promedio. Cada catalán recibe 3.264 euros, lo que representa una pérdida de casi 20 puntos porcentuales. Esta diferencia se amplía a 26 puntos porcentuales si se considera el impacto del costo de vida, relegando a Cataluña a la décimo cuarta posición en recursos recibidos (3.043 euros).
La Generalitat ha criticado otra debilidad del sistema actual: el procedimiento de adelantos y liquidaciones. Según este sistema, el Ministerio de Hacienda calcula la recaudación de cada región, pero los montos reales no se concreta hasta dos años más tarde. En 2022, el Ministerio subestimó el avance para Cataluña por 4.324 millones de euros.
“El modelo desactualizado y el proceso de anticipo han causado términos desfavorables entre el crecimiento de los recursos disponibles para el gobierno central y las regiones”, explica el Govern. Según sus datos, entre 2012 y 2022, los ingresos del gobierno central casi se duplicaron (+88,7%) sin justificación de expansión de poderes, mientras que los ingresos de las regiones solo aumentaron un 40,5%.
La propuesta de financiación singular del Govern implica que Cataluña recaudará todos los impuestos y luego acordará con el gobierno central una transferencia para los servicios y otra para la solidaridad con otros territorios. Hasta el momento, el PSOE ha expresado su voluntad de negociar, pero dentro del marco de financiación autonómica.
